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索引號: 015113382-202103-303256 主題分類: 規劃計劃
發布機構:  昆明市民政局 發布日期: 2021-03-24 16:01
名 稱: 昆明市民政局2021年工作計劃
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昆明市民政局2021年工作計劃

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昆明市民政局2021年工作計劃


2021年是“十四五”規劃開局之年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建設社會主義現代化國家戰略目標,認真貫徹落實市委市政府工作部署,堅持以人民為中心,圍繞高質量發展,加強制度建設,深化改革創新,努力在現代化新征程上邁出更堅實的步伐。

一、慎始如終抓好常態化疫情防控工作。一是落實落細常態化疫情防控措施,繼續嚴格抓好養老、兒童福利、精神衛生、救助站、殯葬等民政服務機構的防控,建立長效防控機制。強化公共突發事件民政領域應急預案、機制建設,加強應急演練,充實防疫物資。二是保障好受疫情影響的困難群眾基本生活。加大幫扶力度,做到凡困必幫、有難必救。三是持續開展好愛國衛生專項行動。扎實開展清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市(管機構)、眾參與七個專項行動,筑牢嚴密的個人健康防疫大堤壩,形成堅不可摧的免疫屏障。四是發揮社會組織、社會工作服務機構、社會工作者專業優勢,形成合力引導志愿者規范有序參與疫情防控。

二、鞏固拓展脫貧攻堅。堅決扛實兜底保障政治責任,織密編牢兜底保障網,一是持續抓好兜底保障百日提升行動。繼續做好建檔立卡對象重點摸排,對符合救助條件的建檔立卡對象簡化優化納入手續,嚴格落實監管責任,加強對邊緣群體監測救助,適度擴大救助覆蓋面。二是落實落細社會救助兜底脫貧政策。加強農村最低生活保障制度和扶貧開發政策的有效銜接,鞏固脫貧成效,堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。三是加強對潛在問題和風險的研判。加強數據比對,對發現疑似財政供養人員及其配偶違規領取低保、漏保、錯保等異常數據,以及其他的潛在風險點,抓緊分析研判,及時處置。

三、精準謀劃“十四五”民政事業發展規劃。對標對標中央、省委、市委的部署要求,緊密結合昆明民政實際,主動融入昆明建設區域性國際中心城市發展大局,加強統籌謀劃,保持上下貫通,多方集思廣益,深入分析研判,爭取實施一批重大項目、重點工程,著力研究解決好領導高度重視、社會普遍關注、事關群眾切身利益的突出問題,打通服務群眾最后一公里。堅持把治痛點、攻難點、疏堵點作為謀劃和推進十四五工作的著眼點,積極順應人民群眾日益增長的美好生活需要,力爭為十四五謀好篇、布好局、開好頭、起好步。

四、切實保障特殊困難群體基本生活。加強農村最低生活保障制度和扶貧開發政策的有效銜接,積極出臺《關于改革完善社會救助制度的實施意見》,深化低保專項治理,持續做好動態監測,堅決杜絕漏保、錯保,實現精準救助,構建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助制度體系。完善和落實殘疾人生活困難補貼和重度殘疾人護理補貼制度,提升殘疾人福利保障水平,做到應補盡補;全面落實對特困人員、困境兒童及農村留守兒童和婦女、老年人等特殊群體的關愛服務保障政策,做到應保盡保、應幫盡幫。加強救助管理機構和托養服務機構監管,推進救助管理機構標準化建設,提升救助服務的規范化管理服務水平。

五、加快提升基層社會治理水平。推進基層政權建設和城鄉社區治理。抓好村(社區)兩委換屆選舉,選優配強村(居)委會干部,加強城鄉群眾性自治組織規范化建設,健全社區黨組織領導下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業和駐區單位聯動機制,推進城鄉社區議事協商制度化開展。推動社會治理重心向社區、小區等基層下移,深化“三社聯動”、“五級治理, ”健全社會組織和專業社工參與社區治理的工作機制,有效發揮社會組織、社會工作在發現居民需求、承接社區服務、開展矛盾化解等方面的積極作用。促進社會組織健康有序發展,加強黨對社會組織工作的領導,持續推進黨的組織和黨的工作全覆蓋。推動社會組織從重數量到重質量、從重登記輕管理向積極引導發展和嚴格依法監管并重轉變。在發揮社會組織積極作用的同時,防范化解社會組織領域重大風險,持續清理規范涉企收費。大力發展慈善、社會工作和志愿服務,積極動員更多社會力量參與慈善和公益事業,力爭每個縣(市、區)有12家慈善組織(或基金會)。持續做好社會工作隊伍人才培養、機構培育和服務工作站點的建設,提升專業服務水平。推動志愿服務發展,實名注冊志愿者人數占全市常住人口的18%以上。加強福利彩票發行管理,健全彩票公益金管理制度,提高資金事業效益。

六、加強和改善基本社會服務。大力發展養老服務。加快推進《昆明市養老服務業促進條例》立法工作,研究出臺《昆明市居家養老服務機構等級評定》實施辦法,培育養老服務品牌。加大養老服務供給側結構性改革,鼓勵社會力量參與養老產業發展,優化養老服務供給,將養老服務從簡單生活照料向多層次、多樣性、個性化服務提升。大力發展城鄉居家和社區養老服務, 建設“15分鐘居家養老服務圈,推動居家養老服務網絡區域化聯動發展。完善養老服務行業服務標準、運行機制和綜合監管制度,推進養老院服務質量建設,提升養老服務質量。推進殯葬服務改革和管理。加強殯葬服務設施建設,落實惠民殯葬政策,保障人民群眾基本殯葬服務需求。加強對殯葬用品市場、殯儀服務機構的監管,持續推進殯葬領域突出問題整治工作,加強散埋亂葬綜合治理,三沿六區的大墓、豪華墓、活人墓整治取得明顯效果。加強婚姻管理服務。推進管理規范化建設,持續深入開展婚姻管理引領婚育新風三年專項行動,培育文明健康的婚俗文化,整治早婚早育社會問題。規范區劃地名管理。優化行政區劃設置,形成等級規模合理、功能定位明確、城鄉產業協調的行政區劃體系。推進平安邊界創建,妥善解決好邊界糾紛,維護邊界穩定。依法整治不規范地名,加強地名文化遺產弘揚和保護,推進地名信息化、標準化建設,提升區劃地名管理法治化和規范化水平。

七、堅持不懈推進全面從嚴治黨。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查,強化政治引領和理論武裝,持續正風肅紀,為全市民政事業高質量發展提供堅強保障。一是加強黨的領導。堅持和加強黨對民政工作的領導,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加強對黨忠誠教育,堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策,推動民政系統干部職工真正做到兩個維護、樹立四個意識、堅定四個自信,永葆對黨絕對忠誠的政治本色。鞏固和深化不忘初心,牢記使命主題教育成果,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,引導廣大黨員、干部學出堅定信仰,學出絕對忠誠,學出使命擔當,切實把黨委政府的各項決策部署轉化為人民群眾的獲得感和滿意度,用民政干部的辛苦指數換來老百姓的幸福指數、黨和政府的民心指數。加強和改進黨對民政工作的領導,將黨的領導體現在民政工作的各領域、各方面,體現在民政部門做決策、出政策、抓落實的全過程、各環節。二是加強作風建設。深化放管服改革,精簡優化民政審批事項,優化服務流程,加快民政服務標準化建設,努力讓群眾只進一扇門”“最多跑一次。要加強互聯網+” “大數據+”民政,讓數據多跑路、群眾少跑腿。要加強調查研究,撲下身子、沉到一線,聽實話、查實情、求實效,全面了解情況,研究解決問題,堅決杜絕不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子。要持續整治不作為、慢作為、亂作為,推拖滑繞、敷衍塞責,行動遲緩、消極懈怠,能力不足、落實不力等突出問題。要牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯系這個作風建設的根本,牢固樹立民政為民、民政愛民理念,緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決反對形式主義和官僚主義,針對突出問題,拿出過硬措施,切切實實地幫助基層民政干部和各級民政服務機構解決實際困難問題,維護好、發展好、保障好服務對象基本權益。三是加強隊伍建設。圍繞提升加強民政干部隊伍適應新時代民政事業高質量發展的能力,注重在抗疫斗爭、脫貧攻堅、民政急難險重工作中加強對黨員干部的思想淬煉、實踐鍛煉、專業訓練,努力鍛造一支永葆忠誠、竭誠為民、務實奉獻、創新擔當、清正廉潔的民政干部隊伍。要堅持嚴管加厚愛,進一步激勵廣大干部擔當作為。要建立完善激勵機制和容錯糾錯機制,關心各級民政干部職工,幫助他們解決實際困難。要大力弘揚跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先精神,注重典型引領,眼光向下,注意總結、挖掘、推廣宣傳先進典型,尤其是奮戰在基層一線的民政干部職工,用他們在平凡中顯偉大的先進事跡、感人的故事、無私的情懷詮釋民政二字的深刻涵義,增強民政人的職業榮譽感、工作歸屬感,也讓社會更加深入了解民政工作、民政人。四是加強意識形態工作。充分利用黨組理論中心組學習等平臺載體,進一步加強對意識形態工作的領導,進一步抓好明責、確責、履責等關鍵環節,牢牢把握意識形態領域的主動權、主導權。注重引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察和認識問題,始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明、敢于擔當。堅持正確輿論,牢牢掌握好民政領域內意識形態主導權,針對民政服務對象的特殊性,采取接地氣、親群眾的宣傳方式,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。五是加強黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨政治責任,發揮好各級黨員領導干部關鍵少數作用,綜合運用四種形態,推進以案促改、以案釋紀、震懾警醒,教育引導黨員干部嚴格黨內政治生活,不越“雷池”、不踏“紅線”。鞏固拓展貫徹落實中央八項規定精神及其實施細則成果,緊盯四風新形式、新動向,堅決防止反彈回潮。強化監督執紀,抓好重要環節和重點領域監督檢查,統籌抓好職能工作和黨風廉政建設工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,以風清氣正的環境促進民政事業發展。



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